（自らの一般質問でしたのでメモ取れませんでした。詳細は議事録をご覧ください。写真は富士ニュースより）

以下、質問原稿です。こういう想定問答を作りながら質問に臨みます。
想定される回答は赤文字　それに対して切り返す第②質問は青文字

1.超かぐや姫！を活用した取組について

①現在進行中のタイアップ企画の効果をどう分析しているのでしょうか？
市外から多くの方が富士市を訪れるきっかけとなった  スタンプラリー効果   アニメファンばかりではなく  最近では若い年齢の来訪者も多い

乗っかれる時には乗っちゃえば良いんです　昨日だって富士市 スタンプラリー 限定 非売品 クリアファイル が4500円で出品されてます。
以前はもっと高かったので、少し落ち着いた感じですが、6/18上映修了と言われていたのが、公式サイトで9/18より特別フォーマットで復活上映のニュースが流れてました。

②今後はどのような事業展開を考えているのか
契約の関係でまだ言えない

③富士市でも特別上映会を開催しては
それも言えない

富士山かぐやひめミュージアムにおいてラフ原画の展示会を開催できないでしょうか
契約の関係で出来るとも出来ないとも言えない　

他者IP（知的財産）の活用には、ライセンスの問題があるというのがそういうとこです。高知での特別上映会はプレスリリースされました。しかし、実は高知の前に噂があったとこもあったけど、どこからか聞いたファンが事前にSNSに書いてしまった事で上映が中止になったという話もあります。
ラフ原画の展示会も可能性はあるんですかとかツッコミ入れたい所ですが、あとで実現してしまったら、情報が事前に漏れたのではと疑われかねないので、二の矢は継ぎません

ただ、ひとつだけ聞いておきたいのですが
プレスリリースが終わったあと、公式サイトで発表された後でいいので、その時は市長の発信力で、大々的に発表していただきたいのですが、いかがでしょうか

金沢21世紀美術館で現代アートが展示されているんですが、今展示中の作品に電信柱が一本立っているというインスタレーションがあります
インスタレーションって特定の場所を切り取って表現するものなんだそうです。
これ以上言うと、超かぐや姫の誕生シーンの話に繋がりそうでやめときますが、マンガもいつか必ず芸術に昇華します。富士市のシティプロモ―ションに期待します。
やればできます。がんばりましょう。

２.富士市職員のワーク・ライフバランスの実現について

①昨年8月から9月に行われたハラスメントに係る調査の結果及び分析の結果はどうだったのか。
400件？
昨年３年で34件の相談があったという答弁をいただいたと思います。一年で10件、そんな少ないわけは無いだろうと聞いたところでした。
冒頭述べた議長通達ですが、あれも職員の皆様に、議員がご迷惑をおかけする事例があったのだと思います。議会の構成員としてまずは深くお詫びいたします。パワハラなど、言い訳がゆるされるものではありません。申し訳ありませんでした。

総務省の自治体職員に対するサンプル調査　パワハラ経験15％
カスハラを受けたという職員は35％ですから、今回の調査結果はおおむね妥当な数字だと思います。

②分析の結果、ハラスメント対応マニュアルはどう見直されたのでしょうか？
これから見直す

カスハラ防止法施行は3カ月後ですよ
それまでに直して頂けますか

③カスハラに関しては組織として対応していくとの事でしたが、カスハラ防止法施行を直前に控え、対応チームなどは組織されたのでしょうか
部や課という組織で対応するという意味です。

実態はやはり深刻だった。マニュアルの文面を直すだけでは現場の職員は守れないと思いますが、総務部長いかがですか？

良好な職場環境を作る、それが、富士市職員のワーク・ライフバランスの実現ではないでしょうか？

昨年の同様の一般質問において、森田副市長は『議員からのハラスメントについても、広くカスタマーハラスメントの一環として対応すべき』『マニュアルに基づいて対応していく』と明言されました。つまり、行政組織として、相手が誰であろうと（たとえ議員であっても）毅然と職員を守るという常識を示されたと私は理解しています。そこで金指市長に伺います。カスハラ防止法施行まであと3か月、相手が誰であろうと職員を守るんだという決意を示していただけますか？

以前、わたしの恩師　坂本光司先生が　富士市教育会館で講演し、市内の校長先生たちに尋ねたことがありました　あなたが一番大切にしなくてはならないのは誰か？
「子どもたちです」と答える校長先生たちを坂本教授は一喝しました
「考え違いをしてはいけない。校長が最も大切にすべきは現場の教員です」現場で働く方が、私は大切にされていると実感できて、それで初めて子供たちを大切にできるのです。

坂本先生はベストセラー「日本でいちばん大切にしたい会社」の著者でもあります。
どうか、現場の職員を大切にして日本一の市役所を作って下さい。

３.自転車安全利用五則について

①どちらも白の実線で書かれている路側帯と車道外側線の違いは何か
歩道がある場合、車道外側線
歩道が無い場合、路側帯

②道路交通法及び道路構造令上の歩道とは？
同行法上の歩道　歩行者の通行の用に供するため、縁石線や柵などの工作物で区画された道路の部分　幅員の規定はありません
道路構造令上の歩道　幅員2m以上

歩道の幅員は、歩行者の交通量が多い道路にあつては三・五メートル以上、その他の道路にあつては二メートル以上とするものとする。
ただし、地形の状況その他の特別の理由によりやむを得ない場合においては、この限りでない。

（歩道）

第十一条　第四種の道路（自転車歩行者道を設ける道路を除く。）、歩行者の交通量が多い第三種（第五級を除く。）の道路（自転車歩行者道を設ける道路を除く。）又は自転車道若しくは自転車通行帯を設ける第三種の道路には、その各側に歩道を設けるものとする。ただし、地形の状況その他の特別の理由によりやむを得ない場合においては、この限りでない。

２　第三種の道路（自転車歩行者道を設ける道路及び前項に規定する道路を除く。）には、安全かつ円滑な交通を確保するため必要がある場合においては、歩道を設けるものとする。ただし、地形の状況その他の特別の理由によりやむを得ない場合においては、この限りでない。

３　歩道の幅員は、歩行者の交通量が多い道路にあつては三・五メートル以上、その他の道路にあつては二メートル以上とするものとする。

（自転車通行帯）

第九条の二　自動車及び自転車の交通量が多い第三種又は第四種の道路（自転車道を設ける道路を除く。）には、車道の左端寄り（停車帯を設ける道路にあつては、停車帯の右側。次項において同じ。）に自転車通行帯を設けるものとする。ただし、地形の状況その他の特別の理由によりやむを得ない場合においては、この限りでない。

冒頭申し上げたように、私たちが歩道だと思っていたものが、実は「ただし、地形の状況その他の特別の理由によりやむを得ない場合においては、この限りでない」とされる、やむを得ず歩道とみなす、つまりみなし歩道だったわけです。

③自転車安全利用五則に示される歩道には、路側帯等歩行の用に供せられる部分、いわゆる「みなし歩道」も含まれるのでしょうか。
含まれる

文章だけでは判りにくいので、
議長のお許しを得て、資料を配布させていただきましたのご覧ください

縁石等で区画された車道外側線の外にあるのが歩道です。ここは逆走がOKです。

車道を通行する場合（歩道がない道路など）左側を通行　逆走は禁止　です。　これが路側帯です

市のウエブサイトには歩道を走れる例外として
・13歳未満、70歳以上、体の不自由な人が自転車を運転している場合
・道路工事や駐車車両のため、左側通行が困難な場合、また著しくクルマの通行量が多い時
とあります。

2013年12月1日の道路交通法改正で路側帯を通行できるのは左側のみとなりました。
このあたりをわかりやすくサイトに乗せていただけないでしょうか？

「富士市自転車活用推進計画」の目指す姿
「自転車に乗ることが　楽しくて　笑顔になるまち　ふじ」を一緒につくって行きましょう
質問を終わります。