広島市職員・県職員のみなさんへ
市民・県民とともに広島の未来をつくる行政運営への移行を提案します

１いま、広島の行政は「コンサル依存の限界」に直面している

紙屋町シャレオ再生、巨大病院構想──
広島の大規模プロジェクトは、
外部コンサルの資料が“正解”として降ってくる構造が続いています。職員のみなさんは、
その資料を説明し、批判を受け、
住民説明会の矢面に立ち、
しかし意思決定には関われない。これは、
責任だけ負って、権限はない
という構造的ストレスを生みます。
私は、行政内部の本音として
「このままでは広島は変われない」
という声が確実にあると感じています。

2｜本当は、市民県民と一緒に歩みたい職員がたくさんいる
行政内部には、
市民と一緒に未来をつくりたい職員が確実に存在します。
市民の声を聞きたい
市民と案をつくりたい
市民と現場を歩きたい
市民の知恵を活かしたい
市民と議論したい
しかし、制度がそれを許さない。
前例踏襲と説明責任の恐怖が、
職員の創造性を封じています。

3｜だからこそ公益通報制度を「市民への内通コマンド」として制度化したい

私は、行政内部の本音を市民側に届ける
“内通コマンド”
こそ、市民参加行政改革の核心だと考えています。

これは、行政学でいう逆方向の情報流動（bottom-up intelligence）であり、最も効果の高い市民参加の仕組みです。

● 内通コマンドの効果
職員の現場知が市民側に届く
市民側が行政の制約を理解できる
市民側が行政の本音を理解できる
市民と職員が同じ方向を向ける
コンサル丸投げが減る
市民参加が本物になるつまり、
内通コマンドは「市民参加の裏側のインフラ」です。
公益通報制度を、市民への内通コマンドとして再設計します。
第三者機関が通報を受け付け、個人情報を除いた上で市民・県民に公表する仕組みを整備し、
広島県西部建設事務所呉支所のような公益通報つぶしを根絶します。
これにより、職員の現場知が市民側に届き、市民と職員が同じ方向を向いて広島の未来をつくる
**「情報共有型行政運営」**へ一歩進めます。

4｜市民参加行政改革は、職員の誇りを取り戻す改革

私は、行政内部の人に伝えたい。市民参加行政改革は、職員の誇りを取り戻す改革です。

現場知が活かされる
市民と一緒に案をつくれる
コンサル資料に従うだけの仕事から脱却できる
広島の未来を自分たちの手でつくれる


これは、職員のモチベーションを最も高める改革です。

5｜市民県民と一緒に広島の未来をつくる行政運営へ

私は、広島の行政にこう提案します。「市民県民とともに未来をつくる行政運営」への段階的移行を始めませんか。
市民参加の場を増やす
職員の現場知を市民側に流す仕組みをつくる
コンサル依存を減らす
市民と職員が同じ方向を向く
市民と職員が一緒に現場を歩く
市民と職員が一緒に案をつくる
広島は、
市民と職員が一緒に歩めば必ず変われます。

6｜最後に

これは、
行政内部の人に向けた静かな呼びかけです。ネットで読んで、
「そうだよな……」
と心のどこかで思ってくれれば、それでいい。広島は変われます。
変えるのは、市民と、職員と、そして覚悟ある人です。