【６月議会一般質問】小名浜公共施設再編①
一般質問の２つ目は、小名浜地区の公共施設再編です。

私が小名浜地区の公共施設再編を議会で最初に取り上げたのは、平成30年９月でした。当時の私の提案は、横町公園に公共施設を集約しようというものでしたが、その後市民会館・公民館エリアも候補地として考えられましたし、昨年からはいわきＦＣのスタジアムに公共施設を入れては、という議論が出始めました。

いやいやスタジアムでは、と最初は思いましたが、図書館なんかはスタジアムの方がいいのでは、と私も思うようになりました。

８年間、いわき市と小名浜まちづくり市民会議の間では断続的に議論が続けられてきましたが、いよいよ今年は「どう再編するか骨格を決める」年になります。６月議会では、そのための「小名浜地区公共施設再編計画策定支援業務委託」が予算化されました。６月議会後に受託者も決まりました。

公共施設再編とスタジアム整備はもともと別の案件ですが、たまたまタイミングが一致したために、両者の歩調を合わせることが必要になりました。スタジアムは現在、基本設計を行っていて、10月頃に完成の予定。つまり、スタジアムに何を入れるかはその頃には見えてくるので、もし公共施設を入れるならそれまでに意志決定しなければならないことになります。ここ何ヵ月かでそうした議論を進めなければなりません。

●再編の対象施設
今回の再編計画の対象施設は、次の９つです。
①小名浜支所（保健福祉センター含む）
②小名浜消防署
③小名浜公民館
④小名浜図書館
⑤小名浜児童センター
⑥小名浜老人憩いの家
⑦小名浜市民会館
⑧小名浜武道館
⑨小名浜地区小中学校

施設を継続するか、建て替えや複合施設化するかも含めて検討が進められます。学校は今回再編するのではなく、空き教室を複合化の受け皿として考えることもあり、ということです。

●これからの進め方
年内に再編の方向性を定めた「基本方針」が公表され、年度内を目途に再編計画が取りまとめられる方針です。新たな施設は向こう半世紀ほど使用することになるので、質問では住民説明やヒアリングをしっかり行うよう求めました。「こう決まりましたけど、どうですか？」という聞き方ではなく、複数案が提示されて、住民としての意見を言う余地があることが大事だと言いました。また、スタジアムに公共機能が入ると、そこにはいわき市全体から人が集まってくるので、小名浜住民だけではなく広域な市民に資するという視点も必要になると訴えました。

●ホール機能のニーズを捉えるべき
小名浜市民会館に代わるホール機能は、ニーズを見極めるよう求めました。近年、市民会館の利用率は極めて低いです。が、それは老朽化が著しいためで、ホントは小名浜で演奏会や発表会をやりたいけど、ぼろいしエアコンもないのでアリオスを使ってる、という声を聞きます。そうした「潜在的ニーズ」はちゃんと捉えて施設整備を行うよう求めました。

●消防署は支所と共に再編？
小名浜消防署は建物としてはまだしばらく使えますが、浸水区域に立地していることもあって、消防本部としては別の場所に移転したいという思いがあります。建て替えるとなると新たな予算が必要になりますが、今回支所だけを建て替えて、消防署は10年後か20年後となると、向こう50～60年を見据えた「ライフサイクルコスト」は却って高くつくんじゃないかと考えました。災害時の災害対策本部として考えると、支所と消防署は同じ場所の方が良く、そうした機能とコストを長期的視点で比較検討するよう求めました。

【６月議会一般質問】小名浜公共施設再編②
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